为切实加强西青开发区安全生产工作，坚决守住安全发展底线，确保开发区安全形势总体稳定，7月16日下午，西青开发区组织召开安全生产工作部署会议，对当前重点行业、重点领域安全防范工作进行安排部署。西青经济开发总公司总经理姜丽丹，副总经理于原，管委会四级调研员赵义文出席会议，辖区重点企业159家参加会议，企业代表共计参会161人。

      会上，管委会四级调研员赵义文首先针对夏季有限空间作业事故多发情况，对有限空间作业事故的易发原因、高发场所进行知识普及，通报了近期全国安全生产较大事故发生情况，要求各企业要认真吸取事故教训，采取针对性措施，坚决遏制同类事故再次发生。结合开发区安全生产实际，重点对企业作出如下要求：

　　一是提高安全重视程度。各企业务必要清醒认识有限空间作业安全管理工作的重要性，事故频发暴露出企业安全意识淡薄，受有限空间作业管理失控等突出问题。各企业内部广泛开展宣传告知，严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则，全面强化在教育培训、作业审批、作业实施、应急救援等方面安全管理措施，有效防范和遏制有限空间生产安全事故发生。

　　二是完善作业管理制度，建立企业内部审批制度。企业在有限空间作业前，应制定作业方案、确认现场作业条件、施工方的专业资质、作业人员的上岗资格、检测设备、劳动防护用品等是否符合安全作业要求。并与受委托方签订安全协议，明确各自的安全生产职责，并由主要负责人审批同意。实行作业备案制度。凡需要进入有限空间作业的，建设单位需在施工48小时前向开发区总公司相关部门备案，提供施工方资质证明、人员作业证、作业方案、安全防范措施、应急救援预案等，并由建设单位和施工单位主要负责人审批签字，备案合格后方可开展作业。强化有限空间作业安全防护用品管理。各企业要按照国家规定要求，为有限空间作业人员配备安全防护用品，并定期进行检查，督促作业人员熟练掌握安全防护用品的使用，具备自我防护能力和紧急避险能力。

　　三是加强安全教育宣贯。各企业要强化事故警示教育，对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，普及安全常识和自救互救技能，让全体员工清晰知晓岗位风险和应急处置方法，坚决杜绝盲目施救。各企业要定期开展有针对性的突发事件应急演练，确保发生险情后能够及时有效处置，最大限度减少人员伤亡。

　　西青经济开发总公司副总经理于原总结了开发区上半年安全生产工作存在的主要问题，深入分析疫情防控期间企业复工复产的各类安全风险隐患。结合“三年行动计划”中“落实企业安全生产主体责任”的专题内容，对2020下半年安全生产工作进行布置：

　　一是严格落实企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化落实安全责任，牢固树立安全发展理念，完善企业安全生产责任体系，加强安全生产法治教育，强化我要安全的意识，提高全员安全自觉性。同时不断健全完善企业内部各部门安全生产职责制度，落实安全生产“一岗双责”和“管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

　　二是建立健全企业安全生产管理制度。健全安全生产管理制度和管理办法。企业安全生产规章制度应当涵盖生产经营的各岗位、各类设备设施和全部工艺流程，包括：安全隐患排查治理制度、安全生产会议制度、特种作业人员管理制度、应急救援管理制度等基本制度。强化安全生产教育培训。企业要制定并组织实施年度安全生产教育培训计划，完善教育培训档案，每年至少对从业人员开展一次全员教育。建立完善安全生产专业团队。企业要依法建立健全安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，加强安全生产综合管理，企业负责人和其他部门要全力支持安全管理机构的工作，并建立相应的奖惩制度，对不支持工作的行为严肃惩戒。

　　三是建立完善隐患排查治理工作机制。各企业要加强事故隐患排查力度，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，做到“一企业一套隐患排查标准”。建立岗位隐患排查责任机制，明确细化岗位责任人，推动全员参与隐患排查，尤其要加强对存在重大风险的场所、环节、部位开展隐患排查。要严格落实隐患治理措施，制定并实施隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现隐患闭环管理。

　　西青经济开发总公司总经理姜丽丹要求各企业要把安全生产摆在重要位置，正值统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的关键时期，更要绷紧弦、不松劲，认真领会、狠抓落实，并就当前西青开发区安全生产工作提出以下要求:

　　一要提高认识，统一思想，坚守安全底线。习近平总书记强调要把人民生命安全放在首位，就抓好安全生产工作发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示，为做好安全生产工作指明了努力方向、提供了根本遵循。各企业要充分认识安全生产工作重要性，深入学习和把握习近平总书记关于安全生产的重要论述，对西青开发区安全生产专项整治三年行动方案的重要环节和内容进行学习，深入开展好安全生产专项整治行动。

　　二要强本固基，加强管理，落实主体责任。在上半年的安全事故中，有安全基础较薄弱、隐患整改不彻底等老问题，也有疫情影响持续、企业困难较大与季节性灾害、高温多雨等多种因素叠加带来的新挑战。面对种种情况，企业主要领导要坚持问题导向，亲自上阵，定期组织开展企业自查，研究解决整改方案，推进整改工作落实。同时要做好应急处置工作，应急处置是安全生产的最后一道屏障，科学处置就可以减少人员伤亡，减少财产的损失，各企业要符合自身实际，建立科学处置的应急预案，依据预案定期组织演练。

　　三要凝心聚力，真抓实干，确保取得实效。安全生产是企业的生命线，安全生产人人有责。企业要想落实好主体责任，就不能对发现的事故隐患采取放任不管、置之不理的态度。落实安全生产企业主体责任，不仅要落实在企业的负责人、安全管理人身上，更要将责任落实在企业的每一位员工身上，因为只有企业员工人人参与安全管理，才能杜绝事故，企业和职工的利益才能得到保证，才能安全发展。